[데일리한국 김영문 기자] 한국거래소는 최근 기술특례를 중심으로 한 상장예비심사 신청이 급증함에 따라 심사가 지연되고 있어 이를 해소하기 위해 특별심사 태스크포스를 설치하고 향후 심사 처리 효율성 제고 및 전문성 강화를 위해 기술특례 기업과 일반 기업의 심사를 분리해 진행하겠다고 밝혔다.

거래소는 27일 상장 심사 전문화 및 심사 절차·관행 개선 등을 골자로 한 '상장예비심사 지연 해소를 위한 방안'을 발표했다.

거래소에 따르면 기술특례 상장 신청 기업의 비중은 2022년 36.9%에서 지난해 43.6%, 올해 4월까지는 47.2%로 꾸준히 증가하고 있다.

기술특례 상장 기업의 경우, 재무 성과와 같은 단순명료한 판단 기준 적용이 곤란하고 전문가 회의 등 일반기업 대비 추가 절차가 필요해 심사에 다소 시일이 걸린다. 특히 최근 기술특례 상장 비중이 절반에 달하면서 기술특례 심사가 일반 상장 기업 심사에까지 영향을 미치고 있다.

실제로 이날 일반 상장 심사로 코스닥 시장에 상장한 하이젠알앤엠을 비롯해 최근 기술특례 심사로 상장한 라메디텍과 에스오에스랩 모두 지난해 10월 말에 상장예비심사신청서를 제출했다. 거래소의 규정상 상장 예심은 45영업일, 약 2개월 안에 처리돼야 하는데, 신청서 제출부터 상장까지 무려 8개월이 소요된 것이다.

더군다나 지난해 기술특례로 상장한 파두가 논란에 휩싸이면서 올해 들어 거래소의 기술특례 상장 심사는 더욱 깐깐해졌다. 이에 심사 기간이 예상보다 길어지면서 상장을 준비 중인 기업들의 자진 철회도 속출하고 있다. 

이에 홍순욱 코스닥시장본부장은 "심사 지연 상황이 일시적인 현상이 아닌 지속적으로 나타날 것으로 보여 조치를 취하게 됐다"며 이번 방안 마련의 배경을 설명했다.

거래소는 먼저, 일반 기업 심사와 분리하기 위해 기술 심사를 전문으로 하는 기술기업상장부를 신설할 예정이다. 심사 난이도가 높고 상대적으로 장기간이 소요되는 기술특례 기업과 일반 기업의 심사를 완전히 분리해 심사 처리 효율성을 높이고 전문성을 강화하려는 목적이다.

기술기업상장부 내에는 바이오를 전담하는 기술심사1팀, ICT와 서비스를 전담하는 기술심사2팀, 소재·부품·장비 등의 제조업을 전담하는 기술심사3팀을 편제해 산업 특성을 반영한 심사 기준 수립 및 심사기법 고도화 등을 추진한다.

또 거래소는 심사 초기 심사 이슈 해소에 필요한 기간을 예상해 우선처리가 가능한 기업은 신청순서와 관계없이 우선 처리하고, 단기간 내 이슈 해소가 어려울 것으로 예상되는 경우 최소 기한 내 처리를 원칙으로 하는 등 심사 절차와 관행을 개선한다.

주관사와의 사전협의는 더욱 활성화해 주요 이슈사항을 사전에 논의하고 심사이슈 해소 후 신청할 수 있도록 유도할 예정이다. 

홍 본부장은 "그간 코스닥 상장 기업과 주관사들은 예심 신청을 해놓고 이슈를 해소하려고 하는 사례가 많았다"라며 "앞으로는 주관사와 충분한 협의를 거쳐 이슈가 장기화될 것으로 보이면 해소를 하고 오도록 할 예정이다"라고 부연했다.

아울러 현재 지연되고 있는 심사를 신속히 해소하기 위해 특별심사 태스크포스를 설치해 심사 인력을 추가 배치할 예정이다.

홍 본부장은 "현재 특별심사 태스크포스는 4~5명의 정원으로 구성 중이며, 심사지연이 어느정도 해소될 때까지 운영할 것이다"라고 말했다.

다만, 거래소 측은 이번 태스크포스 설치가 현재 밀려있는 심사를 45영업일 내에 완료하는 등 즉각적인 효과를 기대하기는 어려워보인다고 전했다.

거래소는 이번 개선 방안 실행이 관련 기술 전문 지식을 축적하고 심사 역량을 제고해 심사품질 향상과 심사기간 단축을 동시에 도모할 수 있을 것으로 기대하고 있다.

홍 본부장은 "단기 처방에 그치지 않고 심사 지연 해소를 위한 프로세스 효율화, 제도개선 등을 지속적으로 검토·추진할 예정이다"라고 말했다.