서울시, '신림1구역' 지역난제 해결
관악산·도림천 잇는 녹지축 함께 조성
[데일리한국 김택수 기자] 서울 서남권의 대표적 노후 저층주거지 밀집지역이었던 신림1구역에 4000세대 이상 새 주거지가 들어설 예정이다.
서울시는 관악구 신림동 808번지 일대 '신림1구역 재정비촉진계획 변경안'을 도시재정비위원회에서 조건부 가결했다고 8일 밝혔다.
이번 변경안 통과로 신림1구역은 높이 29층, 총 4104세대(공공주택 616세대) 대규모 아파트 단지로 탈바꿈하게 된다.
경전철 '신림선' 서울대벤처타운역 역세권에 위치한 신림1구역은 신림재정비촉진지구의 초입, 약 22만3000㎡ 규모의 대단지다.
2006년 재정비촉진지구 지정 이후 신림 2~3구역은 정상적으로 추진돼 관리처분인가까지 완료됐으나 신림1구역은 지역 내 갈등, 무허가 건축물 등의 문제로 추진이 지연돼 왔다.
특히 지난 2017년 촉진계획 변경을 신청한 이후 사업 찬반 갈등 등의 이유로 수 년 간 입안 절차 진행이 진전이 없었으나 최근 입안을 시작으로 심의까지 7개월 만에 성사됐다.
당초 이 지역에는 무허가 건축물이 40%에 달해 사업여건이 매우 열악했다. 시는 그간 정비사업 정상화에 주력해 공공임대상가 등을 통한 공공성을 확보, 용적률 상향(230%→ 260%)으로 세대수를 대폭 늘릴 수 있었다(2886→ 4104세대).
주민 간 갈등이 첨예한 사업지였던 북측 일부지역과 호암로변 필지는 시와 관악구가 직접 조정에 나서 주민 합의를 유도함으로써 촉진계획 결정 후에 13년 동안 지지부진했던 사업에 물꼬를 텄다.
아울러 서울시는 사업이 정상 추진되도록 돕는 한편 주민과 협의해 계획의 공공성을 높이는 방안도 함께 마련했다.
관악산, 도림천 등 주변 자연환경을 최대한 살리고 수변을 시민 생활과 여가활동의 중심공간으로 조성하는 '서울형 수변감성도시' 사업도 병행한다.
과거 도시개발로 복개되어 지금은 도로, 하수도로 이용되고 있는 하천(도림천)을 자연하천으로 복원해 수변 중심의 도시구조로 재편하는 것을 목표로 추진할 계획이다.
서울시는 도림천 자연하천 복원사업비 전액을 시비로 추진하고 조합은 복원되는 하천변에 공공기여로 수변공원을 조성키로 했다.
삼성동 시장 등 기존에 있던 주변 시장 상인의 재정착을 돕기 위해 도로, 공원 등 기부채납을 최소화하는 대신 지역에 필요한 공공임대상가 74호를 확보해 원주민 삶의 터전도 보호한다는 계획이다.
자연과 조화를 이루면서도 주변지역과 상호연결성을 높이는 단지계획도 마련된다. 관악산~도림천(수변공원)을 잇는 4개 녹지축을 조성하고 지상부 차량 동선은 최소화해, 보행자 중심의 환경을 제공하는 한편 자연과 도시 간 접근이 용이한 연결가로를 만들 계획이다.
김성보 서울시 주택정책실장은 "주민 간 이해관계가 복잡하게 얽혀있어 갈등이 첨예했던 곳에 시가 조정자로 나서 적극적으로 난제를 해결한 선도적인 사례"라고 말했다.