[데일리한국 김택수 기자] 서울시가 초고층 복합개발이 가능한 '비욘드 조닝(Beyond Zoning)' 사업 대상지를 연내 선정하고 내년에 구역 지정을 추진한다고 13일 밝혔다. 시는 선정 기준과 가이드라인을 마련하기 위한 용역을 이달 중 착수한다는 계획이다.

'비욘드 조닝'은 지난 1월 '2040 서울도시기본계획'을 통해 서울시가 제시한 개념으로 토지 용도를 주거용, 산업용, 녹지용 등으로 구분하는 기존의 용도용적제를 전면 개편하고 다양한 기능을 복합적으로 배치하도록 자율성을 높이는 내용이다.

시는 "현재의 용도지역제는 도시 공간(땅·지역)의 기능이 중복되지 않도록 업무·상업·주거·녹지 등 각종 도시 활동에 대한 공간적 배치와 수요를 구분하는 수단으로 작용했다"며 "과거와 달리 생활양식이 융복합되며 현 용도지역제로는 도시의 한계가 명확하다는 지적이 제기돼 왔다"고 설명했다.

국토교통부도 서울시의 정책 방향에 동감하며 지난 1월 '도시계획 혁신 방안'을 수립·발표했다. 도시혁신구역, 복합용도구역, 도시계획시설 입체복합구역 등 3가지 공간혁신구역을 도입해 기존의 틀을 벗어난 유연한 도시계획을 통해 융복합 도시공간 조성을 착수하는 것이 골자다. 현행 도시계획 체계에 공간혁신구역 3종을 도입하는 국토계획법 일부 개정안은 현재 입법예고 중이다.

시는 정부 정책에 발맞춰 이번 용역으로 공간혁신구역 선정 기준과 가이드라인을 마련한다는 계획이다. 이를 바탕으로 공간혁신구역 시범사업 대상지를 연내 선정해 2024년에 구역 지정을 추진한다. 나아가 시는 중장기적 미래형 도시관리체계와 단계적 실현화 방안도 검토해갈 예정이다.